記者5月20日獲悉,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源(850101)局近期發(fā)布《關(guān)于有序推動(dòng)多用戶(hù)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確了多用戶(hù)綠電直連的政策導(dǎo)向,將工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)及算力設(shè)施、綠色氫氨醇等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)納入適用范圍,并創(chuàng)新了投資與運(yùn)行機(jī)制。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,新政出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)綠電直連從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“點(diǎn)對(duì)多”轉(zhuǎn)化,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)(883434)側(cè)新模式新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)新能源(850101)就近就地消納、更好滿(mǎn)足零碳園區(qū)等規(guī)?;G色用能需求具有重要意義。
多用戶(hù)綠電直連是指風(fēng)電(885641)、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源發(fā)電(884150)不直接接入公共電網(wǎng),通過(guò)專(zhuān)用線(xiàn)路和變電設(shè)施向多個(gè)用戶(hù)供給綠電,實(shí)現(xiàn)供給電量清晰溯源和分配的模式。
當(dāng)前,工業(yè)園區(qū)占我國(guó)總能耗的66%以上,未來(lái)碳排放雙控政策將逐步覆蓋更多高載能行業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)等開(kāi)展多用戶(hù)綠電直連,有利于拓展新能源(850101)開(kāi)發(fā)利用空間,推動(dòng)我國(guó)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
為此,《通知》明確在單用戶(hù)綠電直連基礎(chǔ)上拓展適用范圍和應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)等用能清潔替代。
“在原有綠電直連政策基礎(chǔ)上,《通知》將適用對(duì)象由單一電力用戶(hù)拓展至多個(gè)電力用戶(hù),明確風(fēng)電(885641)、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源(850101)通過(guò)專(zhuān)用線(xiàn)路向多用戶(hù)供電,實(shí)現(xiàn)供給電量清晰物理溯源的模式。這一界定延續(xù)了綠電直連‘源荷直連、物理溯源’的基本特征,同時(shí)推動(dòng)供電模式由單一用戶(hù)向多用戶(hù)拓展?!北本┐髮W(xué)能源(850101)研究院副院長(zhǎng)楊雷表示。
在應(yīng)用場(chǎng)景方面,《通知》在延續(xù)對(duì)新增負(fù)荷、存量負(fù)荷替代等典型場(chǎng)景支持的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)以及具有降碳需求的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)納入重點(diǎn)適用范圍,支持多類(lèi)型用戶(hù)協(xié)同用能,并優(yōu)先支持算力中心、綠色氫氨醇等新興支柱產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)參與。
“在雙碳戰(zhàn)略和考核要求下,重點(diǎn)用能和碳排放企業(yè)、有降碳需求的出口外向型企業(yè)等對(duì)綠電消費(fèi)(883434)需求持續(xù)攀升,多用戶(hù)綠電直連為其提供了多元化、便捷化的路徑選擇?!比A北電力大學(xué)教授、國(guó)家能源(850101)發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王鵬表示,該模式還有助于解決綠電追溯難題,提升國(guó)際認(rèn)可度。
《通知》的另一大亮點(diǎn)是創(chuàng)新了投資與運(yùn)行機(jī)制,完善了多主體投資與組織模式?!锻ㄖ访鞔_投資與建設(shè)要求,按照“以荷定源”原則確定項(xiàng)目新能源(850101)規(guī)模及投產(chǎn)時(shí)序,要求項(xiàng)目通過(guò)靈活的投資模式建立主責(zé)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部電力設(shè)施的建設(shè)和公平運(yùn)營(yíng)。
楊雷指出,《通知》進(jìn)一步明確電源、負(fù)荷及第三方主體均可參與項(xiàng)目投資建設(shè),支持園區(qū)平臺(tái)或市場(chǎng)化主體統(tǒng)一組織實(shí)施,并鼓勵(lì)通過(guò)租賃等方式利用存量電力設(shè)施。這一安排有助于降低項(xiàng)目投資門(mén)檻,提升模式的靈活性和可復(fù)制性。
“對(duì)于新能源(850101)投資企業(yè),可進(jìn)一步精準(zhǔn)對(duì)接園區(qū)綠電需求,依托政策支持實(shí)現(xiàn)與用戶(hù)的直接合作,避免消納受限風(fēng)險(xiǎn),投資預(yù)期更加穩(wěn)定,財(cái)務(wù)模型具備可行性??傮w而言,本次政策進(jìn)一步打開(kāi)了綠色電力(885936)消費(fèi)(883434)的廣闊市場(chǎng)空間。”王鵬說(shuō)。
此外,在交易與價(jià)格機(jī)制方面,《通知》明確項(xiàng)目作為整體參與電力市場(chǎng),允許內(nèi)部協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行方式、靈活調(diào)整發(fā)用電曲線(xiàn),明確計(jì)量結(jié)算要求并按就近消納價(jià)格機(jī)制繳納相關(guān)費(fèi)用。
在電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(603357)能源(850101)政策與市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)凡鵬飛看來(lái),交易與價(jià)格機(jī)制是綠電直連模式市場(chǎng)化運(yùn)行的核心,《通知》針對(duì)多用戶(hù)場(chǎng)景帶來(lái)的新變化和新情況,進(jìn)一步明確了市場(chǎng)參與方式,健全和創(chuàng)新了項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理機(jī)制,確保交易價(jià)格機(jī)制更靈活、更適配市場(chǎng)化改革方向。
