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退市仍被罰、禁入期內再犯案 監(jiān)管亮出“追責底牌”
2026-05-07 07:16:35
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ST恒信--
蘭石重裝--
ST東時--
科藍軟件--
*ST海欽--
*ST天喻--

4月30日,是上市公司年報法定披露的最后截止日。這一天,被證監(jiān)會點名的公司尤其多。僅一夜之間,即有9家公司被立案調查或遭到處罰。

其中,科藍軟件(300663)、廣信股份(603599)、佳通輪胎三家公司均因涉嫌信息披露違法違規(guī)被立案調查。蘭石重裝(603169)、ST東時(603377)、ST恒信(300081)、*ST海欽(600753)*ST天喻(300205),以及2024年7月退市的億利潔能,共計6家公司同日收到行政處罰決定書。

值得關注的是,4月份以來,證監(jiān)會先后啟動了兩項針對上市公司的專項行動——4月10日啟動的上市公司治理專項行動,以及4月24日啟動的2026年打擊和防范上市公司財務造假專項行動。后者首次系統(tǒng)提出打造“不敢造假、不能造假、不想造假”的市場新生態(tài),標志著監(jiān)管邏輯全面轉向懲戒、制度與生態(tài)并重的立體化治理。

8家被立案:病灶各異

4月27日至30日,短短四天,先后有8家上市公司先后公告收到證監(jiān)會《立案告知書》。

8份《立案告知書》的事由高度一致——“涉嫌信息披露違法違規(guī)”。這是當前監(jiān)管緊盯的核心紅線。但穿透這層共性,各家的問題圖譜差異鮮明。

佳通輪胎是此輪立案中唯一有“前科”的公司。早在2022年10月,它就因未按規(guī)定披露日常大額關聯(lián)交易被立案調查。如今,時隔三年再次被立案。

西王食品的立案格局最為復雜。同一天,公司和實控人分別收到各自的《立案告知書》。這種“雙立案”通常預示調查方向較深——不僅指向上市公司信息披露本身,也可能涉及實控人組織、指使或隱瞞相關違規(guī)行為。就在立案同日,西王食品2025年度內控審計被出具否定意見。

廣信股份(603599)的立案對象與眾不同——此次被立案的不是上市公司本身,而是控股股東安徽廣信集團,事由是“涉嫌廣信股份(603599)持股變動信息披露違法違規(guī)”。控股股東層面的持股變動信息披露專項問題,被單獨立案調查,反映出監(jiān)管觸角正從上市公司本身延伸至其外圍關鍵主體。

科藍軟件(300663)的情況則呈現(xiàn)出司法與行政監(jiān)管“雙箭齊發(fā)”的特征。就在收到《立案告知書》的同一天,北京證監(jiān)局出具了《行政監(jiān)管措施決定書》,披露了公司在收入核算、非經(jīng)營性資金往來、存貨跌價準備計提、關聯(lián)交易披露、募集資金管理等多方面的違規(guī)事實。

興化股份(603928)百傲化學(603360)的立案都與會計差錯自查密切相關。興化股份(603928)在立案同日披露,其控股子公司榆神能化在2024年至2025年三季度的收入確認和存貨核算存在差錯,追溯調整后2024年歸母凈利潤減少5560萬元。百傲化學(603360)同樣在立案當日自曝控股子公司芯慧聯(lián)存在收入跨期問題,追溯調減營業(yè)收入約4094萬元,直接導致芯慧聯(lián)業(yè)績承諾由“達標”變?yōu)椤拔催_標”。

中堅科技(002779)則呈現(xiàn)出同日被三重監(jiān)管措施疊加的局面——證監(jiān)會的《立案告知書》、浙江證監(jiān)局的《警示函》、深交所的《監(jiān)管函》在同一天內抵達,事由均指向中堅科技(002779)2025年度合作備忘錄簽署事項信息披露不準確、互動易答復不完整。

易華錄的情況稍顯特殊——被立案的同時,公司還面臨著更大的考驗。其2025年度凈資產為負值,且審計機構認定易華錄持續(xù)經(jīng)營能力存在不確定性。這兩項因素疊加已觸發(fā)退市風險警示,立案調查又增添了新的不確定性。

總的來看,8起立案調查覆蓋了從上市公司自身到控股股東乃至實控人,從財務核算不規(guī)范到內控體系嚴重失靈,信息披露出問題的形態(tài)各異但無一例外都觸碰了同一根紅線。

被罰公司:追舊賬、追首惡、追全鏈條

與8家被立案公司尚處于調查前端不同,4月最后4天收到處罰事先告知書或決定書的11家公司,已歷經(jīng)詳盡調查審理。穿透這些公司的違法事實,財務造假與資金占用依然是最突出的兩條主線,但更值得關注的是監(jiān)管追責邏輯的三個升級方向。

先說財務造假,這依然是罰單最重的違規(guī)類型。

億利潔能是被罰最狠的一個。其連續(xù)多年通過虛構期貨交易、虛增投資收益、虛構貿易業(yè)務等多重手段虛增利潤。正是基于上述持續(xù)造假,億利潔能2020年發(fā)行的共10億元公司債券被認定為欺詐發(fā)行。最終,億利潔能、控股股東及實控人合計被罰2.45億元,另29名責任人亦受到相應處罰。

*ST海欽(600753)的造假同樣令人咋舌。2018年,其子公司開展無實物交割的燃料油“走單貿易”,*ST海欽(600753)卻按商品銷售確認收入,導致年報虛增營業(yè)收入14.88億元,占當期披露營業(yè)收入的77.10%。*ST海欽(600753)當年超過七成的收入來自空轉貿易。

如意集團則是七年內三度被罰。前兩次分別因2018年年報虛假記載和2019年資金占用被罰,實控人被處10年市場禁入。但禁入期內他仍實際履行董事長職責,繼續(xù)在2022年年報和2024年半年報中虛增利潤合計約7.81億元,最終被終身市場禁入——從10年到終身,處罰的階梯升級清晰可見。

ST東時(603377)一案,2022年年報虛增利潤1893萬元,占當期披露利潤總額的82.33%,意味著公司當期超過八成的利潤是虛增的。盡管其于2024年4月主動發(fā)布更正公告,監(jiān)管并未因此減免處罰。

再看資金占用,這是掏空上市公司的另一大黑洞。

*ST天喻(300205)是“追首惡”邏輯的典型注腳。實控人通過截留貨款、指使并表企業(yè)劃轉資金等方式占用公司資金,并為自身擔保9000萬元。湖北證監(jiān)局對其開出“雙料”罰單——作為直接負責的主管人員罰款450萬元,作為實控人罰款900萬元,合計1350萬元,并處5年市場禁入。公司及6名責任人合計被罰3100萬元。

蘭石重裝(603169)的罰單格局則打破了“公司買單”的慣性格局??毓晒蓶|蘭石集團因“組織、指使”資金占用被罰400萬元,上市公司被罰300萬元——控股股東的罰金反超上市公司本身。

哈工智能的案例更完整地詮釋了“退市不免責”。其2025年7月11日退市摘牌僅21天后即被立案,最終在退市近一年后收到800萬元罰單。實控人之一被罰1000萬元并處終身市場禁入,連同7名責任人合計被罰2870萬元。

綜合來看,這些被罰公司釋放出的監(jiān)管信號比共性特征本身更值得關注。

追舊賬——*ST海欽(600753)的調查審理周期(883436)長達約28個月,哈工智能力挺七年之久未如實披露實控人,不管違法時間多長、調查難度多大、涉事人員是否已離職,都不妨礙追責。

追首惡——億利潔能控股股東被單獨罰3000萬元、*ST天喻(300205)實控人被罰900萬元、如意集團時任董事長被終身市場禁入,穿透公司外殼直接追究幕后主導者。

追全鏈條——億利潔能一次性追責29人,從董事長到子公司財務總監(jiān)無一遺漏;際華集團(603980)13名時任董監(jiān)高被擬處罰,覆蓋三任董事長和三任總經(jīng)理。

三條邏輯合在一起,指向一個核心取向——違法必究,無論多久;穿透追責,直指幕后;全鏈條追責,無一漏網(wǎng)。

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