中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站陳瑤
文旅產(chǎn)業(yè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生福祉。習近平總書記指出，要推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)?！笆逦濉币?guī)劃綱要明確提出，要大力發(fā)展文化旅游業(yè)，推進文旅深度融合。貫徹落實黨中央重大決策部署，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職責定位，聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，緊盯旅游市場秩序、交通服務(wù)保障、市場環(huán)境等重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，壓實地方黨委、政府和行業(yè)主管部門主體責任，著力保障文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
緊盯突出問題，壓責任促整改
近些年，文旅市場蓬勃發(fā)展，逐漸成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。但服務(wù)質(zhì)量參差不齊、景區(qū)消費陷阱等問題仍時有發(fā)生，規(guī)范市場秩序、保障消費者權(quán)益，成為紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督護航文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。
3月以來，各地春日文旅消費持續(xù)升溫，重慶市忠縣石寶寨景區(qū)游人如織，游玩氛圍舒心愜意?！熬皡^(qū)商品明碼標價、消費透明，服務(wù)周到，游玩體驗很好?！币晃缓庇慰唾潎@。景區(qū)周邊經(jīng)營農(nóng)家樂、銷售特產(chǎn)的商戶也表示，景區(qū)秩序越來越好，游客增多，生意愈發(fā)紅火。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，離不開精準監(jiān)督護航。今年以來，忠縣紀委監(jiān)委聚焦文旅消費體驗提升，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門下沉一線，實地查看經(jīng)營秩序、服務(wù)保障等情況，與游客面對面交流，傾聽訴求、收集意見，查找文旅服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，以精準監(jiān)督護航文旅市場規(guī)范有序發(fā)展。
推動補齊短板弱項，既要靠前監(jiān)督找問題，也要壓實責任促整改。甘肅省金昌市旅游資源豐富，前不久，該市紀委監(jiān)委聚焦旅游行業(yè)導游亂象、強制消費等突出問題，與市文化廣電和旅游局開展“一對一”會商研判，督促主管部門履職盡責、排查整改，筑牢旅游市場廉潔防線，切實維護群眾旅游消費權(quán)益。
“游客體驗感是衡量文旅發(fā)展質(zhì)量的重要標尺。”金昌市紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹，該市將旅游行業(yè)亂象整治納入群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治重點，聚焦群眾急難愁盼，督促文廣旅局制定方案，健全自查自糾、臺賬管理、對賬銷號等機制。同時，建立“紀檢監(jiān)察+職能部門+縣區(qū)聯(lián)動”協(xié)同模式，聯(lián)合市場監(jiān)管、消防等部門精準排查、靶向施治，凝聚整治合力。
破解交通堵點，夯實出行保障
交通是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和先決條件，交通與旅游融合發(fā)展是新時代推動區(qū)域經(jīng)濟增長、促進文化傳承的重要路徑。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯旅游交通堵點難點，強化監(jiān)督壓責，推動旅游交通設(shè)施更便捷、更完善。
“三月三”是多民族共慶的傳統(tǒng)佳節(jié)。在廣西，不少市民游客趁著“三月三”小長假，來到桂林象山區(qū)象山景區(qū)踏青游玩。
“網(wǎng)上都說旅游高峰期這里停車位‘一位難求’，今天跟著指示牌很快就找到了附近的免費車位，方便又省心?！鼻皝碛瓮娴囊晃挥慰驼f。
前不久，象山區(qū)紀委監(jiān)委在監(jiān)督中收到游客反映，景區(qū)存在停車難題處置滯后、投訴響應慢、服務(wù)保障不到位等問題。“我們第一時間梳理問題清單反饋職能部門，并向區(qū)委、區(qū)政府報告，推動建立‘黨委領(lǐng)導、政府主責、多方協(xié)同’的會商機制，合力破解難題?！毕笊絽^(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志說。在多部門聯(lián)合會商推動下，景區(qū)周邊很快新增3處免費停車場，相關(guān)部門同步增加停車指引標識與疏導服務(wù)，極大方便了市民和游客出行。
在廣東，茶旅融合助推鄉(xiāng)村振興的路上，同樣有紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督護航。
烏崠村地處潮州市潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)，既是鳳凰單叢茶的核心主產(chǎn)區(qū)，也是當?shù)夭杪卯a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵地標。在前期走訪調(diào)研中，鳳凰鎮(zhèn)紀委發(fā)現(xiàn)，每逢春茶采摘季，由于烏崠村村民占道曬茶、茶商車輛?？?、采茶務(wù)工人員運輸車輛往來密集，疊加游客出行需求，導致當?shù)亟煌〒矶聠栴}頻發(fā)。
道路通暢，是茶旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展的先手棋。在潮安區(qū)紀委監(jiān)委的指導下，鳳凰鎮(zhèn)紀委將該村停車難、通行堵問題納入“一鎮(zhèn)街一實事”重點攻堅項目，督促相關(guān)職能部門壓實工作責任，統(tǒng)籌推進烏崠村3個停車場規(guī)范化建設(shè)，并通過常態(tài)化監(jiān)督檢查，保障項目資金專款專用、落地見效。目前，已有2個停車場建成投用，整體工程預計今年5月底全面完工。
優(yōu)化營商環(huán)境，賦能融合發(fā)展
“十五五”規(guī)劃綱要指出，要因地制宜發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游等，規(guī)范發(fā)展研學旅游，培育特色主題旅游線路和旅游演藝精品項目。推動特色旅游發(fā)展、深化文旅融合，離不開優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
坐落于河南省欒川縣秋扒鄉(xiāng)的白巖寺村，如今成了遠近聞名的網(wǎng)紅打卡地。讓這座昔日“空心村”重煥生機的，不僅是蓬勃興起的農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，還有持續(xù)優(yōu)化的良好營商環(huán)境。
“欒川是全國文旅百強縣，近年來持續(xù)升溫的‘村游熱’，為全縣文旅產(chǎn)業(yè)開辟了全新發(fā)展空間。為真正把鄉(xiāng)村旅游的‘流量’轉(zhuǎn)化為長久發(fā)展的‘留量’，我們將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動農(nóng)文旅深度融合、全面助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手。”欒川縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志說，當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)以“訪萬企、解難題”活動為抓手，督促各責任單位主動靠前、精準服務(wù)，及時推動解決經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營、項目落地過程中遇到的堵點難點，全力推動減稅降費、紓困惠企等各項政策落地見效，破除制約發(fā)展的“中梗阻”。
在浙江省湖州市吳興區(qū)，紀檢監(jiān)察機關(guān)的護航，讓青年創(chuàng)客安心創(chuàng)業(yè)。吳興區(qū)紀委監(jiān)委組織力量深入西塞山旅游度假區(qū)等重點區(qū)域，通過嵌入式監(jiān)督、上門走訪、座談交流，精準對接創(chuàng)客需求，推動破解資源盤活、資金籌措等痛點難點問題152個。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期，我想改造自家農(nóng)宅，將其打造成融合茶文化的文旅項目，但在場地備案、業(yè)態(tài)審批等環(huán)節(jié)遭遇‘梗阻’?！鼻嗄陝?chuàng)客吳云潔回憶道，“原本以為要‘跑斷腿’，是紀檢監(jiān)察干部主動當起了‘清障員’，推動問題順利解決?！?/p>
在推動監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能的同時，吳興區(qū)紀委監(jiān)委還聯(lián)合多部門構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對重點項目開展靶向監(jiān)督，以剛性監(jiān)督與柔性服務(wù)護航文旅創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年一季度，全區(qū)接待游客644.6萬人次，同比增長14.08%，鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售3.5億元，文旅融合發(fā)展動能持續(xù)增強。
