● 本報(bào)記者 熊彥莎
4月24日，財(cái)政部舉行2026年一季度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會(huì)。財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任王建勛在會(huì)上表示，一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算支出7.47萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.6%，支出規(guī)模為年初預(yù)算的24.9%，支出進(jìn)度為近五年來(lái)最快。證券交易印花稅收入同比增長(zhǎng)78.1%，主要是股票市場(chǎng)交易活躍，成交金額增長(zhǎng)。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)吳蓋在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問時(shí)表示，下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門抓好政策落實(shí)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，更好地營(yíng)造消費(fèi)（883434）氛圍、釋放消費(fèi)（883434）潛力，推動(dòng)消費(fèi)（883434）提質(zhì)擴(kuò)容。
支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化
從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，王建勛介紹，一季度，衛(wèi)生健康支出同比增長(zhǎng)12.1%，主要是集中發(fā)放育兒補(bǔ)貼、加大對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助等；社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比增長(zhǎng)2.8%；住房保障支出同比增長(zhǎng)6.3%。
“今年的政府工作報(bào)告提出，今年財(cái)政支出繼續(xù)保持相當(dāng)規(guī)模，要持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重支持提振消費(fèi)（883434）、投資于人、保障民生等方面。從上述數(shù)據(jù)看，預(yù)算安排體現(xiàn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域得到較好保障的特點(diǎn)，一季度社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)民生支出增速明顯高于整體支出增速，育兒補(bǔ)貼發(fā)放等民生政策切實(shí)落實(shí)?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員石英華告訴記者。
從財(cái)政收入看，稅收收入增幅回升，多數(shù)稅種保持增長(zhǎng)。（下轉(zhuǎn)A02版）
（上接A01版）王建勛表示，一季度，全國(guó)稅收收入4.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.2%，增幅比前2個(gè)月提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。分稅種看，國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)4.9%，主要受工業(yè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄等因素帶動(dòng)。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)（883434）稅同比增長(zhǎng)12.9%，主要是外貿(mào)進(jìn)口起勢(shì)有力。
政府債券方面，財(cái)政部債務(wù)管理司副司長(zhǎng)曲富國(guó)介紹，今年將發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1.3萬(wàn)億元，近期全年發(fā)行安排已經(jīng)公布，發(fā)行節(jié)奏與去年基本一致，繼續(xù)靠前發(fā)行、均衡發(fā)行。地方政府專項(xiàng)債券方面，近期，河北省、江西省、湖北省、重慶市被納入新增“自審自發(fā)”試點(diǎn)范圍。下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)新增試點(diǎn)地區(qū)做好相關(guān)工作，推動(dòng)試點(diǎn)取得實(shí)效。
4.1億人次參與有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)
吳蓋說，2026年，財(cái)政部大力支持?jǐn)U大商品消費(fèi)（883434）、培育服務(wù)消費(fèi)（883434）新增長(zhǎng)點(diǎn)。
石英華表示，今年財(cái)政支持促消費(fèi)（883434）的政策可從供需兩端發(fā)力，一方面支持消費(fèi)（883434）場(chǎng)景打造，消費(fèi)（883434）服務(wù)品質(zhì)提升項(xiàng)目加速落地，另一方面惠及居民實(shí)際消費(fèi)（883434）需求。
吳蓋介紹，今年以來(lái)，財(cái)政部提質(zhì)增效支持消費(fèi)（883434）品以舊換新。截至上周，消費(fèi)（883434）品以舊換新已帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超5400億元，惠及近7500萬(wàn)人次。
在以舊換新政策帶動(dòng)下，相關(guān)商品銷售額快速增長(zhǎng)，例如，汽車以舊換新由定額補(bǔ)助調(diào)整為按車價(jià)比例補(bǔ)助，提高了政策拉動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)一季度20萬(wàn)元以上新能源（850101）乘用車（884099）銷售量同比增長(zhǎng)5%；數(shù)碼和智能產(chǎn)品支持范圍擴(kuò)大，成為今年以舊換新的新熱點(diǎn)，帶動(dòng)一季度限額以上通訊器材類商品零售額同比增長(zhǎng)20.8%。同時(shí)，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼政策之外，合理制定地方自主品類補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)（883434）潛力。
在支持開展有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)工作方面，吳蓋介紹，今年初，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局確定了北京等50個(gè)城市，并安排100億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金，支持啟動(dòng)有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)工作?！敖刂辽现?，50個(gè)試點(diǎn)城市已投放獎(jiǎng)金36.8億元，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域銷售額約1600億元，累計(jì)4.1億人次參與活動(dòng)，1.7億人次中獎(jiǎng)。同時(shí)，各地也積極探索個(gè)性化政策的協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步提升政策效能?！眳巧w說。
此外，財(cái)政部還支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)供給、優(yōu)化消費(fèi)（883434）體驗(yàn)。財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部深入推進(jìn)消費(fèi)（883434）新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景和國(guó)際化消費(fèi)（883434）環(huán)境建設(shè)兩項(xiàng)試點(diǎn)工作。
投資釋放新活力
對(duì)于今年出臺(tái)的財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，財(cái)政部金融司副司長(zhǎng)李楠表示，從一季度執(zhí)行情況看，一攬子政策整體進(jìn)展符合預(yù)期、政策效果逐步顯現(xiàn)，在支持信貸投放、激發(fā)民間投資、促進(jìn)居民消費(fèi)（883434）等方面取得了階段性成效，累計(jì)惠及經(jīng)營(yíng)主體271萬(wàn)家、居民消費(fèi)（883434）者5419萬(wàn)人次。
具體而言，信貸實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。根據(jù)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的數(shù)據(jù)，一季度新發(fā)放中小微企業(yè)貸款、設(shè)備更新貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、個(gè)人消費(fèi)（883434）貸款合計(jì)超8.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.2%。
投資釋放新活力。一季度相關(guān)政策累計(jì)支持企業(yè)融資約3300億元，同比增長(zhǎng)12.8%，高于同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅11.1個(gè)百分點(diǎn)，惠及投資約4800億元，助力固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)增、民間投資降幅收窄。
消費(fèi)（883434）展現(xiàn)新面貌。隨著政策紅利加速釋放，2項(xiàng)促消費(fèi)（883434）政策從供需兩端一起發(fā)力，消費(fèi)（883434）市場(chǎng)人氣回暖，一季度惠及居民消費(fèi)（883434）約5000億元。一方面，新發(fā)放服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款超3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%，支持了一批餐館擴(kuò)建、民宿升級(jí)等消費(fèi)（883434）服務(wù)品質(zhì)提升項(xiàng)目加速落地，近70%的貸款主體為個(gè)體工商戶和小微企業(yè)。另一方面，新發(fā)放個(gè)人消費(fèi)（883434）貸款近5.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.5%，略高于同期社會(huì)消費(fèi)（883434）品零售總額增幅。
“財(cái)政政策更加積極的導(dǎo)向，不僅體現(xiàn)在支出力度加大、支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政策靠前發(fā)力上，還體現(xiàn)在注重宏觀政策協(xié)同效能方面。財(cái)政與金融等宏觀政策協(xié)同階段性成效明顯，有力支持民間投資、促進(jìn)居民消費(fèi)（883434），帶動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)?！笔⑷A說。
